В Российской Федерации выгул собак регулируются целым комплексом нормативно-правовых актов. Каждый регион устанавливает свои правила.
В 2019 году в силу вступил новый закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», определивший не только общие правила содержания домашних питомцев, но и ответственность их владельцев.
Новое в новом законе
Закон призван урегулировать обращение с животными для их защиты, безопасности и соблюдения прав, привить людям гуманное обращение с меньшими братьями.
В соответствии с новым законом владелец животного должен обеспечить ему надлежащий уход и питание, своевременную ветеринарную помощь, вакцинацию, принимать меры по недопущению появления нежелательного потомства. Нельзя жестоко обращаться с домашними питомцами, натравливать их на людей и на других животных. Организация боев с участием животных тоже под запретом.
Если по каким-либо причинам владелец больше не имеет возможности содержать собаку, он не имеет права выбросить ее на улицу. Закон обязывает передать животное другому хозяину, сдать в приют или в ветеринарное учреждение.
Что считать безопасным выгулом собаки?
Закон обязывает хозяина обеспечить безопасность, как своего животного, так и тех, кто встретится на пути. Выходя на прогулку с собакой, владелец должен следить за тем, чтобы его любимец не нанес вреда проходящим мимо другим собакам, кошкам и гражданам, а также имуществу граждан.
По закону при выгуле собаки владелец обязан пресекать неконтролируемый выход питомца на проезжую часть, не сажать животное в лифт без сопровождения человека, не выпускать одного во двор многоэтажного дома, на детские и спортивные площадки.
Региональными правилами содержания собак установлена обязанность владельца обеспечить тишину в период с 23 часов до 7 утра – собака не должна мешать окружающим своим лаем ни на прогулке, ни в квартире.
Любопытно, что закон вовсе не ужесточил требования касательно наличия намордника. Если раньше выгул собак без этого атрибута был запрещен, то теперь все зависит от породы. Животные потенциально опасных пород должны быть в наморднике и с поводком, для остальных достаточно только поводка.
Относительно поводка есть рекомендации. Желательно, чтобы он был коротким – при необходимости его можно быстро натянуть, не дав собаке наброситься на объект раздражения.
Разрешается оставлять собаку не на долгое время привязанной на коротком поводке рядом с общественными местами – магазинами, больницами и т.п.
Для того, чтобы облегчить поиски сбежавшего питомца, на ошейнике нужно разместить контактную информацию владельца и сведения о собаке: кличку, особенности здоровья и т.п. Это может быть специальный жетон, бирка или просто надпись на обратной стороне ошейника.
Что делать с продуктами жизнедеятельности?
Закон накладывает на владельца обязанность убирать за питомцем экскременты в местах общего пользования. Собака не должна загрязнять лестничные клетки, лифты, тротуары, клумбы, песочницы на детских площадках. Взять с собой на прогулку пакетик и совок – не проблема.
Однако возникает вопрос: что потом делать с содержимым?
Действующее законодательство запрещает выбрасывать продукты жизнедеятельности животных в обычные мусорные баки. Подойдут только специальные контейнеры, которые довольно редко можно встретить на улицах города. Этот аспект пока остается неурегулированным.
Где можно выгуливать собаку?
Закон не дает четкого ответа о конкретных местах выгула собак. В каждом регионе действуют свои правила. Ознакомившись с ними, можно сделать вывод, что гулять с питомцем можно минимум в 25 метрах от жилых и офисных зданий и на удалении не менее, чем 40 метров от игровых площадок, детских садов, школ, больниц и поликлиник.
При наличии специальной площадки для выгула ее площадь должна быть свыше 400 квадратных метров, а покрытие подлежит замене не реже одного раза в год.
Такие площадки все чаще можно встретить в российских мегаполисах. Они отмечены специальным знаком. На территории находятся дог-боксы для экскрементов. Это единственное место, где владелец на законных основаниях может спустить с поводка своего четвероного друга, но только если его порода не относится к потенциально опасным (перечень смотри ниже). Однако следить за тем, чтобы он не нанес вред другим животным, гражданам и их имуществу, все равно придется.
В парках, скверах, на городских пляжах выпускать собак без поводка не разрешается.
В некоторых регионах, в том числе в Московской области, детям до 14 лет нельзя самостоятельно выгуливать собак. Под запретом выгул собаки, если ее хозяин в состоянии алкогольного опьянения.
Какие санкции предусмотрены за нарушение закона?
Нарушителям закона и правил выгула собак грозят штраф и административная ответственность.
В ряде случаев предусмотрена уголовная ответственность. Например, при нанесении собакой человеку тяжких телесных повреждениях, если будет доказано, что хозяин умышленно натравил животное.
Не удастся избежать уголовной статьи в случае смерти потерпевшего от нападения собаки, даже если действия владельца или его бездействие не были предумышленными.
Какие породы собак признаны потенциально опасными?
В средствах массовой информации регулярно появляется информация о нападениях собак бойцовых пород на человека. Поэтому вопрос о том, каких собак считать опасными, назрел давно. Летом этого года российские власти законодательно урегулировали эту проблему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 г. № 947 утвержден перечень потенциально опасных собак.
В него вошли следующие породы:
- Акбаш
- Американский бандог
- Амбульдог
- Бразильский бульдог
- Булли Кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (отто)
- Бэндог
- Волко-собачьи гибриды
- Волкособ, гибрид волк
- Гуль дог
- Питбульмастиф
- Северокавказская собака
Метисы собак, указанных в пунктах 1 — 12 настоящего перечня.
Выгул этих собак в общественных местах без намордника и поводка строго запрещен.
Теперь уже в соответствии с законом потенциально опасные собаки без поводка и намордника могут пребывать только на площадке, которая является собственностью их владельца или находится у него в пользовании на законных основаниях.
Причем о наличии такой собаки на участке должна предупреждать табличка на входе (например, традиционная: «Осторожно, злая собака!»). Вообще стоит хорошенько задуматься, прежде чем заводить такую серьезную собаку.
Как быть, если нет времени на выгул собаки?
В Москве набирает популярность услуга выгула собак за деньги в Москве и по всей России. Диапазон цен начинается от 99 рублей. Выгульщик придет хоть в 6 утра, хоть в 12 ночи – все зависит от того, как вы договоритесь. Время прогулки тоже не ограничено. Оптимально – 45 минут.
Выгульщик может не только вывести животное на улицу, но и по возвращению домой вымыть собаке лапы и покормить. Если не боитесь доверить ключи от квартиры, то специалист по выгулу придет, когда вас не будет дома. Некоторые фирмы предоставляют хозяевам подробный отчет о прогулке с фотографиями и GPS-треком.